Екатерина Авдеева: «Сегодня на первый план выходит единство бизнеса и власти»

Сегодня, 11 мая,  руководитель Экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России», доцент РАНХиГС Екатерина Авдеева приняла участие в пресс-конференции Медиагруппы «Патриот» Федерального агентства новостей «Может ли российский бизнес забыть о прибыли в условиях СВО».

В мероприятии приняли участие председатель Санкт-Петербургского регионального отделения «Деловой России» Дмитрий Панов, начальник аналитического отдела Уполномоченного по защите прав предпринимателей Санкт-Петербурга Евгений Кононов, начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Санкт-Петербурга Алина Алботова,  директор Высшей школы правоведения РАНХиГС Олег Зайцев.

Подчеркивая инвестиционную привлекательность Северной столицы, Дмитрий Панов акцентировал качественный диалог бизнеса и власти, способствующий нивелированию рисков необоснованного административного и уголовно-правового воздействия предпринимателей. В своем выступлении он рассказал о значимых инвестиционных проектах, реализуемых в Санкт-Петербурге, которые имеют колоссальные перспективы в развитии экономики города. 

Подчеркивая тесное сотрудничество с Экспертным центром по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов, Дмитрий Панов отметил необходимость проработки дополнительных инвестиционных гарантий, а также выстраивания здоровых, прозрачных отношений в рамках государственных и муниципальных контрактов, доступных для всех участников рынка и реализуемых без избыточных барьеров. По его словам, такие инициативы целесообразно прорабатывать в рамках «Деловой России», которая объединяет средний бизнес страны, представляющий опору и потенциал раскрытия экономики страны.

По словам Екатерины Авдеевой, сегодня на первый план выходит «единство бизнеса и власти в достижении тех стратегических задач, которые поставлены руководством страны в условиях геополитической и экономической трансформации. Очевидно, что от раскрытия потенциала российского бизнеса зависит и экономическая безопасности, и уровень защищенности бизнеса от внутренних и внешних угроз, а также перспективное развитие экономики в целом». 

Важным элементом раскрытия предпринимательского потенциала являются, с одной стороны, меры поддержки и, с другой стороны, организация защиты прав и законных интересов. Данным вопросам уделяется особое внимание в контрольно-надзорной деятельности, которая активно применяет риск-ориентированный подход, а также в уголовно-правовой плоскости через обеспечение и соблюдение гарантий, предусмотренных законодателем для этой категории лиц в ходе расследования преступлений.

Отвечая на вопрос о либерализации уголовного и уголовно-процессуального законодательства, Екатерина Авдеева подчеркнула, что она направлена, в большей части, на защиту предпринимателей от прекращения хозяйствующей деятельности в ходе расследования уголовных дел. Речь идет о процессуальных аспектах: избранием меры пресечения, изъятие и приобщение вещественных доказательств. С другой стороны, в более широком смысле, по некоторым преступлениям, которые квалифицируются как противоправные деяния, законодатель предусматривает возможность впервые оступившимся лицам оплатить штраф и «покаяться». В частности, по многим статьям, перечисленным в ст. 76.1 УК РФ, предполагается освобождение от уголовной ответственности в случае полной уплаты размера ущерба и штрафа. Это серьезное финансовое наказание.

«Таким образом, либерализация не предполагает индульгенцию для бизнеса. В вопросах декриминализации и либерализации УК и УПК РФ следует сделать акцент на баланс публичных и частных интересов с учетом финансовых и правовых последствий в будущем. Одним из важных аспектов является совершенствование механизмов уголовного процесса, включая цифровую трансформацию», - отметила Екатерина Авдеева.

Александр Лобецкий